云南永仁县：五个举措圆群众“安居梦”

　　自脱贫攻坚战打响以来，云南永仁县着力把解决困难群众的安全稳固住房作为重要惠民工程抓紧抓实，现全县9748户近3万名农村困难群众的住房条件得到明显改善，实现了农村困难群众“安居梦”。

　　2016年开始，为顺利推进农村危房改造工作，确保整县脱贫，永仁县高位推动，加强统筹协调，严格执行联合办公机制并形成多年的长效机制，每月组织住建、扶贫、民政、残联、审计、财政、发改、国土、监察等部门和各乡镇相关人员召开农危改调度会，及时掌握工作进度，解决部门之间和各乡镇推进过程中存在问题，切实提高农村危房改造工作效率。

　　在认真总结农村危房改造工作经验的基础上，永仁县协同昆明理工大学，针对县内农户修缮加固存在的问题，以一层、两层的C、D级危房为主，选取生土房中的木结构、砖土混合承重木屋盖结构房屋类型开展住房加固试点，制定了18个类型的加固试点方案，形成《永仁县农村危房改造和抗震安居工程修缮加固指导手册》，统一规范了全县农村危房加固修缮模式，为各乡镇工作提供可操作示范，大大提升了全县农村危房改造加固水平。

　　注重技术支撑，培养“农村工匠”助力农村危房改造

　　永仁县2016年至2020年统筹危改资金共完成农村危房改造5978户（建档立卡贫困户3483户），其中拆除重建3369户，修缮加固2611户。为夯实危房认定、改造工作，确保实现“基本安全住房”的目标任务。永仁县组织乡镇脱贫攻坚干部、扶贫驻村工作队第一书记，危改、扶贫、民政、残联等职能部门工作人员，村委会主任、土地规划专管员，民间工匠、县建筑企业技术人员等人员进行培训，邀请云南省建筑职业学校、云南省住房和城乡建设厅专家对农村危房认定及加固技术细节具体讲授，对农村危房改造政策进行解读，培养熟练技术工匠65名，成立了由410名培训合格人员组成的认定专家库，充分发挥基层一线干部的智慧和能力，将危改资金最大限度地用在农户房屋加固改造上。

　　加强宣传引导，提高政策透明度助力农村危房改造

　　为扎实做好4类重点对象、非4类重点对象的危房认定、改造工作，确保农户拥有“基本安全住房”的目标任务，县危改办印发云南省农村危房认定指南（试行）》《云南省农村危房修缮加固技术指南（试行）》《云南省脱贫攻坚4类重点对象农村危房改造口袋书》《楚雄州农村危房改造和抗震安居工程明白卡》1万余册。同时结合本地农村房屋特点，编制《永仁县农村危房改造和抗震安居工程修缮加固指导手册》《永仁县基本保障型住房推广图集》，让每一位农危改干部熟知基本安全住房的要求，牢固掌握建设期间的各项技术要求，让每一户改造农户明白知晓农村危房改造政策，将群众满意度作为工作重要目标，为脱贫“摘帽”打下坚实基础。

　　加强精准督导，实行一线办公助力农村危房改造

　　为保障农村危房改造任务完成，永仁县整合人居办、危改办、县住建局专业技术人员，深入各乡镇、村，对房屋认定、系统录入、改造方案、改造进度、工程质量安全、竣工验收、资金兑补等工作进行实时一线指导督查，及时发现问题，确保农村危房科学改造，坚决把惠民政策落到实处，帮助无力建房的困难群众解决住房安全问题，帮助群众实现“安居梦”。

　　云南网记者 普建彬 余鸿 摄影报道